[对论]解决“分配不公”是关键

　　收入分配是个复杂课题。首先，收入本身就很难定义，对个人而言，工薪所得、实物分配、投资所得、公费消费、遗产继承等都构成收入，还有闲暇，其实也可视为“收入”。其次，要分配，更有一堆麻烦事。谁来分配？按何规则？结果如何评价？人言人殊，难有确论。

　　谈到“贫富分化”，收入差距拉大，主要体现在货币财产方面，这在当下中国，确已成为问题。近年来，不仅城乡收入差距继续拉大，城市居民收入差距也有扩大之势。

　　问题要分开看。主要涉及两个方面，一是“收入不均”，二是“分配不公”。显然，“分配不公”是关键。一般而言，“分配不均”是市场经济常态，只要不是极端分化，就不宜过多干预。因为只要实行市场经济，人的先天禀赋、人力资本、机会并非整齐划一，收入必然会“不均等”。人的能力有大小，收入不一样，天经地义。谁也不会说，姚明、章子怡收入不应该那么高。

　　中国的问题在于市场并不完善，要素价格并非其价值完全体现。表面看是“分配不均”，实则缘于“分配不公”。目前公众不满的核心是，财富分配并非完全基于能力和贡献，更多依赖权力或“关系”。同样一个人，如是农民工，每月只有一千多元。如是电力公司职工“抄表员”，年薪可超10万。长此以往，则会打击勤劳创富信念，践踏公平正义原则。解决“分配不公”，核心还在约束政府权力，抑制权力与金钱的交换；推进要素价格的市场化改革，让劳动收入和财产性收入成为收入的主体。令人忧虑的是，官僚阶层似有形成利益集团之势，这会延缓改革进程，也会加剧分配不公的程度。

　　中国在收入分配上，既要革除“不患寡而患不均”之迷思，更要加快改革，为市场经济和自由竞争奠定公平分配基础。

　　作者为本刊评论员

　　[正说]资源收益分配扭曲加剧贫富分化/王小鲁