国际金融危机渐行渐远,国内外主张调整人民币汇率的呼声日渐高涨。我们认为,权衡利弊,择机主动重启汇率渐进调整,实为顺应形势、符合中国利益之策。
中国经济在长期高速增长后,劳动生产率也在不断提高,客观上存在着对本币进行价值重估的需要,否则容易造成内外经济的失衡,中国世界第一的外汇储备及其潜在的贬值风险,即是其集中反映。
2005年7月启动的汇改,一则是顺应此客观要求;二则是看到,在扭曲的汇率价格下,大量高能耗、高污染、低附加值的产品得以在中国生产,以低价争夺国际市场,却给中国带来巨大的环境成本。
危机前人民币对美元缓步升值,更大程度发挥市场配置资源的作用,这是促进中国经济结构调整的必由之路。当前这种必要性更为迫切。重启因应对国际金融危机而暂停的汇改,宜早不宜迟。
重启汇率渐进调整之路,需冷静辨析关于人民币汇率政策的争论。
在各类改革方案中,人民币一次性大幅升值的方式并不可取。首要原因在于,此举会极大地影响经济的稳定增长。近期,纺织等劳动密集型行业正进行人民币升值压力测试。据几类劳动密集型产品的商会估算,人民币每升值1个百分点,行业的净利润率将下降1个百分点,而不少企业的利润率仅为3个至5个百分点。国内出口行业饱受国际金融危机冲击之后,对人民币升值的承受能力不容高估。
其次,一次性升值多少才能一步到位,尚未可知。国际货币基金组织亚太部的一份研究报告发现,研究者们对人民币汇率均衡水平的看法相去甚远,低估测算幅度跨度从零到50%,并坦承测算人民币汇率均衡水平困难重重。经济学家分析均衡汇率水平的模型通常过于简单。倘若人民币升值幅度较大,企业行为很可能显著改变,令原先的模型不再成立。
如果一次性升值的幅度显著低于市场预估,则市场会预期另一次大幅升值将临,渐进调整便并不可信。如此,一次性大幅升值无助于消除市场的人民币升值预期、阻止投机资金流入。美国经济学家西蒙·约翰逊2月25日在美国国会作证时,认为人民币低估20%-40%。倘若这能反映市场预期,则中国经济能够承受的一次性升值幅度,难以望其项背。
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